في ورقة بحثية تم إعدادها للجنة الفرعية لـ«لجنة الخدمات المسلحة» بمجلس الشيوخ حول المراقبة والتحقيقات، رصد كل من بنيامين ويتس وماثيو واكسمان وروبرت شسني مشكلة نقل المحتجزين اليمنيين من معتقل غوانتانامو، وقالوا إن الظروف الخاصة التي تمر بها اليمن لا يجب أن تعرقل نقل المحتجزين إلى مكان آخر.
لقد كان معتقل غوانتانامو سجنا مركزيا للمشتبه بهم الذين يعدون من الأعداء المقاتلين في إطار «الحرب على الإرهاب»، وهي الحملة التي شنها الرئيس بوش في أعقاب هجمات الحادي عشر من سبتمبر (أيلول). وما بدأ كتجربة في أعقاب هجمات 2001 على مركز التجارة العالمي والبنتاغون أصبح منشأة أميركية دائمة، وهي المنشأة التي تثير باستمرار الإدانة والانتقادات. وعلى الرغم من أن أوباما أمر بإغلاق المعتقل فور دخوله البيت الأبيض، ما زالت المنشأة مفتوحة رغم أن ولايته الأولى أوشكت على الانتهاء.